国度安全监管总局办公厅

    关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知

    安监总厅管一〔2016〕25号

    各省、、
、自治区、、
、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产监督治理局，有关中央企业：：

    为切实加强停产停建非煤矿山安全监管，确？？笊狡笠低２＝ㄆ诩湟约案垂じ床钡陌踩，现就有关事项通知如下：：

    一、、
、进一步规范停产停建矿山工作法式。。。。各省级安全监管部门要结合本地域现实，依照分级分类、、
、属地监管准则，钻研出台非煤矿山停产停建工作法式。。。。对于必要停产停建6个月以上的非煤矿山，必须由企业向相应安全监管部门提出版面汇报，注明停产停建原因、、
、期限和停产停建期间拟采取的安全技术和治理措施等事项。。。。安全监管部门接到汇报后，要实时将有关情况报送安全出产许可证宣告机关（以下简称发证机关）或建设项目安全设施设计审查批复机关（以下简称审批机关）；；对于停产矿山，还要实时传递公安部门终场供给火工品。。。。停产停建期满必要持续延持久限的，企业要再次向安全监管部门汇报。。。。发证机关和审批机关要定期在媒体颁布停产停建矿山名单，接受社会监督。。。。

    二、、
、加强停产停建矿山安全监管。。。。各级安全监管部门要把停产停建矿山纳入日常监管法律打算，定期发展法律查抄。。。。停产停建期间，矿山安全出产许可证有效期满后申请延期的，必须依法严格推广有关手续，不得直接延期或简化法式；；逾期未申请延期的，有关安全监管部门要实时注销其安全出产许可证；；发现或接到举报企业擅自组织出产或建设的，要依照犯法出产、、
、犯法建设端庄查处，情节严重或造成变乱的，依法提请处所当局予以关闭。。。。要督促企业当真推广安全出产主体责任，全面落实停产停建期间安全技术和治理措施。。。。地下矿山，停产停建期间所有不关闭井口必须铺排专人值守，必要入井从事维修作业的必须开启透风机，入井作业人员必须佩带便携式气体检测报警仪和自救器，可能存在水患、、
、地压影响、、
、天然发火危险的矿井，必须采取相应防备措施。。。。露天矿山，停产停建期间要采取划定借鉴区域、、
、堵截场地电源、、
、断根边坡危岩、、
、美满排土场截排水设施等措施。。。。尾矿库，终场运营前，要做好降低库水位及排洪系统进水口高度、、
、增大调洪库容、、
、全面查抄、、
、修复和疏浚排洪系统等工作；；终场运营期间，要强化值班值守和安全放哨。。。。

    三、、
、当真做好复产复工查抄验收工作。。。。必要复原出产经营或施工建设的停产停建非煤矿山，矿山企业必须组织复产复工查抄验收，以为切合安全出产前提的，必须向相应安全监管部门提交复产复工汇报，注明复产复工功夫、、
、安全保险措施等事项，并提供企业复产复工查抄验收情况等资料。。。。有关安全监管部门要实时将企业复产复工信息报送发证机关或审批机关。。。。发证机关或审批机关可对复产复工矿山进行随机抽查，不切合安全出产前提的，依法端庄查处。。。。

    四、、
、积极索求创新停产停建矿山裁减退出新思路。。。。各级安全监管部门要以强化停产停建矿山安全监管为契机，提请处所当局出台有关划定，综合使用司法、、
、经济、、
、尺度、、
、行政等伎俩，成立健全非煤矿山裁减退出机制，进一步优化非煤矿山结构，提升矿山安全保险水平。。。。对不足技术、、
、人才、、
、资金及无能力整改隐患的矿山，出格是煤系矿山及受采空区、、
、水害威胁严重的矿山，要有打算地予以裁减；；对持久停产停建、、
、复工复产无望和扭亏无望的矿山，要疏导企业自动关闭退出；；对资源靠近枯竭的老矿井，激励其退出转产并妥善解决退出后的遗留问题。。。。

    请各级安全监管部门立即组织对辖区内停产停建矿山进行专项算帐，已经停产停建的要抓紧美满有关手续，并督促企业落实相应安全措施，确保停产停建非煤矿山的安全。。。。

    安全监管总局办公厅

    2016年3月24日