国务院安委会办公室关于

坚定遏制烟花爆竹变乱的垂危通知

安委办明电〔2016〕2号

各省、、自治区、、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产委员会：：

　　2016年2月5日16时30分许，，，贵州省贵安新区在山沟里组织集中销毁已关闭烟花爆竹厂渣滓原料过程中产生爆炸
。截至2月6日8时，，，已经造成12人殒命、、5人失联、、16人受伤
。该变乱产生在春节前夕，，，伤亡惨重，，，影响重大，，，露出出有关部门对拔除药物措置风险意识不及，，，防备措施不到位
。变乱产生后，，，国务院辅导同道立即作出重要批示，，，要求各省(区、、市)立即进行再排查，，，不留死角，，，坚定预防再产生类似变乱
。

　　今年以来，，，还接连产生了河南开封通许“1•14”重大烟花爆竹爆炸变乱、、安徽郴州和县“1•15”犯法出产烟花爆竹较大变乱、、江西保山广丰“1•20”较大烟花爆竹爆炸变乱和贵州毕节威宁“2•1”犯法制作爆炸物较大爆炸变乱，，，给人民性命财富造成重大损失
。

　　为当真贯彻落实国务院辅导同道重要批示心灵，，，切实做好节日期间安全出产工作，，，坚定遏制烟花爆竹变乱产生，，，确保人民人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，，，现就有关要求垂危通知如下：：

　　一、、各地域要深刻汲取贵州贵安新区“2•5”重大爆炸变乱教训，，，依法措置烟花爆竹出产企业拔除的药物、、制品、、半制品时确保安全
。销毁前，，，要组织专家制订科学、、稳妥的规划并进行安全性论证;销毁时，，，要选择相宜的场所，，，严格节制现场人员并加强周边借鉴，，，严防无关人员进入销毁现场
。在特殊、、敏感时期，，，严禁销毁措置烟花爆竹及危险性拔除物
。对充公的犯法烟花爆竹以及出产经营企业弃置的废旧烟花爆竹制品、、半制品及药物，，，要凭据《烟花爆竹安全治理条例》划定组织销毁措置
。对盲目销毁导致变乱产生的，，，要依法端庄问责
。

　　二、、各地域要立即组织有关部门对烟花爆竹出产、、经营、、运输、、燃放各环节发展全面排查，，，不漏一个出产经营单元，，，各环节不留死角，，，实时发现并解除各类隐患，，，严防变乱产生，，，确保春节元宵节期间烟花爆竹安全出产局势不变
。对烟花爆竹出产企业，，，要重点排查节日停产期间安全治理和值班职守制度落实情况，，，严防迷失、、被盗事务产生;对烟花爆竹经营企业，，，要重点排查仓库安全治理和产品配送安全治理情况;对烟花爆竹零售点，，，要重点排查销售场所是否存在存放产品超量、、销售犯法产品的问题;在烟花爆竹运输环节，，，要重点排查无证犯法运输和使用非危险货物运输车辆问题;在烟花爆竹燃放环节，，，要重点排查违反“禁限放”划定等违法行为
。对排查发现的违法违规问题，，，要依法严格处罚，，，组成犯罪的，，，依法查究刑事责任
。

　　三、、各级安全监管、、公安、、质检、、工商、、交通运输等部门要依法依规推广好各自的烟花爆竹安全治理职责，，，本着对人民人民性命财富安全高度掌管的态度，，，牢固设置安全出产红线意识，，，各司其职，，，各负其责，，，严格法律，，，切实强化烟花爆竹出产、、经营、、运输、、燃放等各环节安全治理
。对履职不到位、、排查不当真、、法律不严格，，，导致变乱产生或隐患持久存在的，，，要依法依规依纪端庄查究责任
。

　　请各地域将本通知迅速通报至县级人民当局安全出产委员会和所有烟花爆竹出产、、经营、、运输、、燃放单元
。

　　国务院安委会办公室

　　2016年2月6日