1．“周遭”安全文化的创建布景

　　山东鲍店煤矿所属山东兖州煤业股份有限公司兖矿集团。至2010年，建成投产23年来，始终高度器重安全工作，积极索求加强和改进安全出产的治理方式步骤，出格器重安全文化建设，在一个年产量600百万吨、、员工上万人的大型企业，至2009年，创制了陆续6年无重伤及以上变乱的安全出产业绩。这其中，建设安全文化所阐扬的“人防”作用是重要的贡献成分之一。

　　20世纪90年代初，由鲍店矿创制的安全“全家福”牌板和职工自主保安六项权势在全国煤炭系统推广；职工人民编写的“煤矿安全三字经”得到了国度煤炭工业部辅导的高度评价。出格是近年来，鲍矿对峙思想当先，把思想隐患作为安全最大的隐患，创新执行以公共传媒教育、、“四期”宣教、、文艺宣传、、生理调适等为重要内容的安全思想教育“十二法”，积淀了深厚的安全文化底蕴。近年来，鲍店煤矿辅导班子通过学习借鉴国内外先进企业的安全工作经验，深刻意识到，要想实现底子的安全，打造性质安全型矿井，最终的前途在于高档次的安全文化。因而，设置和落实“以报答本”的安全发展观，构建特色安全文化，提升全员安全意识，规范安全行为，塑造安全品质，变被动治理为自主治理，已成为提升矿井安全治理水平的火急要求和必然选择。集团公司（兖矿集团）也就安全文化建设提出明确要求：积极创建以安全亲情教育理念为领导，以感情尊重、、人文关切为主题的安全文化治理系统，实现制度“刚性”规范和文化“柔性”疏导的有机融合，推进安全治理和谐，充分阐扬文化治理的导向、、激励、、凝聚、、规范职能。从2007年4月起头，鲍矿设置和落实科学发展观，以党的“安全第一、、预防为主、、综合治理”方针为领导，当真贯彻国度司法律规及上级安全工作批示心灵，萦绕集团公司“将高危行业建成安全行业”指标要求，将“周遭”安全文化所蕴含的哲学辩证思想和深邃文化内涵利用于矿井安全文化建设中，着手构筑切合现实、、独具特色、、科学完整，以预防为主题的“周遭”安全文化系统。

　　2．对峙以报答本，凸起预防为主，打造“周遭”安全文化

　　鲍店煤矿创建安全文化系统的做法是：

　　1）精心组织，系统推动，建塑了“周遭”安全文化形象

　　鲍店煤矿对峙以报答本，凸起预防为主，钻研制订了“周遭”安全文化建设执行规划，成立了以党政重要辅导任组长，分管辅导任副组长，有关单元部门为成员的安全文化建设辅导小组，设立了办公室，成立了联席会议制度，明确党委宣传科具体牵头掌管安全文化建设的推动执行。与此同时，通过调查钻研、、分档次召开座谈会、、下发调查问卷、、征求定见建议等多种大局，对矿井近年来狼藉的安全文化进行整合、、提炼，在继承优良传统文化，融合现代企业安全治理理念的基础上，凸起预防为主，积极建设以“周遭融通、、安全永恒”为主题的观点系统、、以“一举一动、、规章至尊”为主题的行为系统、、以“情理融合、、刚柔相济”为主题的治理系统、、以“设备零缺点、、环境零隐患”为主题的物态系统、、以“标识了了、、令行不容”为主题的视觉系统的“周遭”安全文化。在“周遭”安全文化的构建过程中，以安整系统论、、安经生理学、、马斯洛需要档次理论、、变乱致因理论等为理论凭据，借鉴吸收了“三为六预”、、“富强鼎”、、“阳光预控”等优良安全文化的科学成分，总结、、升华了矿井持久以来、、出格是近几年来安全文化建设实际，是鲍矿整个宽大干部职工智慧的结晶。它把矿井持久形成的深厚文化底蕴与安全治理实际相结合，着力追求“发奋图强、、追求卓越”的鲍矿心灵和“以报答本、、性命至上”的人文情怀。“周遭”安全文化的提出，切合安全文化建设的内涵要求和鲍店煤矿的本土个性，得到了全矿宽大干部职工的宽泛认同，显示出了壮大性命力。

　　2）明确重点，狠抓关键，构建了富有特色的安全文化系统

　　以“周遭”文化形象为主题，从观点、、行为、、治理、、物态、、视觉五个子系统，明确了安全文化建设的重点工作和要求。

　　（1）观点系统。确立了“打造安全健康示范矿井”的安全文化愿景，设置了“周遭融通、、安全永恒”的安全文化主题理念，明确“方是端正，是框架、、是制度，是安全之基础；圆，是圆融、、是情理，是安全之必须”；谷妨⒘税踩壑倒、、教育观、、亲情观、、预防观、、作业观、、发展观，疏导全矿干部职工设置正确的安全观，构筑安全出产的思想基础。

　　（2）行为系统。确立了“一举一动、、规章至尊”的行为篇主题理念，重点抓了“应知应会、、行为训练、、习惯养成、、品质塑造”四个环节。以牢树安全思想理念为主题，以岗位需要为导向，成立了切合现实、、强势导入、、全面覆盖的安全思想教育系统，执行脱产、、业余、、准军事化关闭式安全轮训“三三”联动培训。强化行为训练，深刻执行“脑想、、眼看、、手指、、口述”安康作业确认法，严格执行危险源辨识及解危划定、、“三位一体”安全确认制度，严格执行遵守准军事化治理规范：葑ハ肮哐，对峙不懈强化养成训练，逐步设置对小我安全作业行为的正确评价和自觉意识，造就形成正确的安全思想习惯和优良的安全行为习惯。着力铸造优良的安全品质，大力倡树“十荣十耻”安全工作荣辱观，构筑普遍认同的安全价值系统，改善干部职工安经心智模式，逐步实现小我和矿井的性质安全。

　　（3）治理系统。治理系统的根基理念是“情理融合、、刚柔相济”。制度无情，治理有情，鲍矿对峙用“情”教育人、、作用人，“柔性”疏导，以“情”切入，引发职工内心深处对性命的强烈酷爱和对安全的强烈渴求；对峙用制度规范人、、约束人，“刚性”约束，严格奉行各项安全制度，有效地解除人和物的不安全状态，真正达到超前预控。

　　（4）物态系统。物态文化的总要求是设备零缺点、、环境零隐患。设备零缺点的主题思想是“实时发现问题”和“杜绝带病运行”；环境零隐患的主题思想是“硬环境安全”和“软环境和谐”。设备零缺点、、环境零隐患，体现了鲍矿对安全的意识和态度，反映了其安全治理的理念和哲学。

　　（5）视觉系统。视觉系统的主体职能是“标识了了、、令行不容”。重要是通过执行视觉教育和作用，领导、、提醒、、警醒职工安全出产，将治理的划定和要求具体化、、形象化，使职工在持久的灌输教育中认知、、接受，内化为珍惜性命、、遵章守纪、、安全出产的意识和行为。

　　3．深刻宣贯“周遭”安全文化，为维持矿井安全局势总体不变阐扬效用

　　鲍店煤矿“周遭”安全文化构建并执行以来，有效提高了全矿职工安全出产意识，规范了作业行为，得到了干部职工的一致认可，为矿井安全发展提供了有力引领和倔强保障。

　　鲍店煤矿打造“周遭”安全文化的重要载体和成功模式是：

　　１）狠抓理念宣贯。制订下发了《〈鲍店煤矿“周遭”安全文化手册〉宣贯执行定见》，进行《手册》发放典礼，利用矿广播、、电视、、信息网三大媒体，以及休闲广场大屏、、井口候罐室大屏幕等舆论工具，对安全文化愿景、、主题理念、、安全文化“六观”等内容滚动播出，扩大教育面，不休把宣贯工作引向深处。高尺度建成井高低的安全文化长廊，组织全矿3000余名干部职工参观了安全文化长廊。拍摄制作了《周遭，擎起安全的天》专题片，发放至各基层区队、、机关科室组织干部职工进前学习，有效提升了干部职工对“周遭”安全文化的认同感和接受度，根基做到了主题理念人人熟记、、主张意思人人理解、、重要内容人人通达。

　　２）执行“六个一”工程。“六个一”是指：编印“一《手册》”、、“一《纲领》”、、“一《指南》”，即《鲍店煤矿“周遭”安全文化手册 》、、《鲍店煤矿“周遭”安全文化建设发展纲领 》、、《鲍店煤矿区队安全文化建设指南》；建设“一长廊”、、“一条街”、、“一场地”，即鲍店煤矿“周遭”安全文化长廊、、鲍店煤矿“周遭”安全文化一条街、、区队安全文化建设场地。

　　《鲍店煤矿安全文化手册》已先后于2005年和2009年先后编印和颁布了第一、、第二版；，安全文化长廊和安全文化一条街已于2009年建成；《鲍店煤矿“周遭”安全文化建设发展纲领 》（中持久）和《鲍店煤矿区队安全文化建设指南》（基层落地工程）已于2010岁首颁布奉行；“区队安全文化建设场地”在多年建设的基础上，新的设计和建设正在有序推动。

　　４．“周遭”安全文化功效显着，实现从高危行业到安全行业的底子转变。

　　“周遭”安全文化在引领矿井安全发展中已经起头阐扬重要作用，使鲍矿安全出产维持持续不变，安全出产业绩功效显着，百万吨煤变乱率指标水平在在国内同业业处于当先水平，达到了国际先进水平。

　　自创建安全文化系统以来，到2009年陆续6年杜绝了重伤及以上人身变乱，先后获得全国煤炭工业特级安全高效矿井、、山东煤矿安全水平评估6A级矿井、、安全质量尺度化一级矿井、、“双基”建设先进单元、、“一通三防”和防治水示范化矿井等荣誉称号。