2015年12月1日是新《安全出产法》执行一周年。。在这一年里，，，国度安全出产监管总局扎实推动新《安全出产法》，，，为安全出产局势持续不变好转提供了倔强有力的律例制度保障。。

    狠抓宣传培训，，，安全变乱降落

    截至今年10月31日，，，全国各类安全出产变乱起数和殒命人数同比别离降落11.6%和13.6%，，，较大变乱同比别离降落12.5%和11.8%，，，重特大变乱起数和殒命人数同比别离降落9.1%和5.1%。。

煤矿陆续31个月没有产生出格重大变乱。。民航飞行陆续5年、、铁路交通陆续4年、、金属和非金属矿山陆续27个月没有产生重大以上变乱。。

    大部门地域安全出产局势安稳，，，32个省级统计单元有28个单元实现了变乱总量和殒命人数的双降落，，，有13个单元没有产生重特大变乱。。

    安监总局有关掌管人介绍，，，新订正《安全出产法》颁布以来，，，各级当局和有关部门纷纷利用广播、、电视、、报纸、、互联网等各类宣传蹊径，，，组织发展了大局多样、、人民脍炙人口的普法宣传活动，，，宽泛宣传新订正的《安全出产法》的立法心灵及司律例定，，，遍及安全出产司法知识，，，为司法执行营造了浓密的舆论氛围和优良的法律环境。。

    各级安全监管监察部门通过进行培训班、、钻研会和讲座等方式，，，分期、、分批组织安全监管监察法律人员发展新安法专题培训，，，积极部署和推动出产经营单元有打算、、分档次地组织发展单元掌管人、、安全出产治理人员和岗位作业人员的学习培训，，，推进整个从业人员相识、、明确出产经营活动中的法定权势和使命，，，自觉做到学法、、懂法、、守法、、用法。。

    美满配套律例，，，调整审批流程

    针对《安全出产法》的订正内容，，，安监总局实时调整有关行政审批事项和配套监管措施，，，进一步深入简政放权职能转变。。今年以来，，，安监总局还凭据新司法的有关划定，，，实现了63部规章的算帐工作，，，废止4部，，，批改31部，，，进一步规范安全出产及行政法律工作。。

    浙江省安监局已经对全省安监系统的行政许可事项进行调整，，，批改了有关权势清单事项。。青海省安监局大力推动安全出产监管权势清单制度，，，对行政权势进行梳理、、细化、、归并、、精简，，，确定行政权势事项323项，，，规范编制权势清单和运行流程图26项，，，明确项目类型、、责任处室、、法定期限、、承诺期限和相应的追责情景，，，公开服务电话和监督投诉电话，，，接受社会监督。。

    据初步统计，，，新订正的《安全出产法》颁布执行以来，，，各地共算帐不切合安全出产律例定的规范性文件7173件，，，其中省级算帐762件，，，地市以下算帐6411件。。

    健全责任系统，，，提高法律水平

    2015年以来，，，安监总局把成立美满的安全出产责任系统作为构建安全出产长效机制的关键，，，扎实推动“三级五覆盖”工作。。“三级”是指省、、地、、县三级。。

    “五覆盖”是指“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“当局重要辅导同道担任安委会主任”全覆盖；“向党委组织部门报送辖区内安全出产工作情况”全覆盖；“三个必须”全覆盖，，，即：：“管行业必须管安全，，，管出产必须管安全，，，管业务必须管安全”全覆盖。。

    从全国情况看，，，全国4.16万个乡镇（街道）中，，，落实“五覆盖”的已达3.65万个，，，覆盖率87.60%；有工矿企业的行政村共26.98万个，，，落实19.60万个，，，覆盖率72.65%。。从各地域情况看，，，福建、、海南和新疆出产建设兵团3个省级单元已全数实现“五级五覆盖”。。

    预防为主，，，警钟长鸣

    安全出产，，，预防为主。。今年1月至8月份，，，各地安全监管部门、、煤矿安全监察机构查处出产经营单元重大变乱隐患3530项，，，已监督整改2567项，，，整改率88.3%，，，同比增长4.3个百分点。。其中煤矿安全监察机构查处煤矿重大变乱隐患405项，，，已监督整改322项，，，整改率91.7%，，，同比增长6.7个百分点。。

    安全出产，，，警钟长鸣。。7月21日，，，安监总局初次颁布煤矿矿长“黑名单”，，，张光伟、、陈胜华等13人平生不得担任煤炭行业的矿长（董事长、、总经理）。。

    目前全国32个省级安全监管部门都定期向同级组织部门报送安全出产情况，，，安全出产被纳入辅导干部政绩业绩查核内容，，，严格落实“一票否决”制度。。

    为强化部门联动，，，加强守信激励和失信惩戒，，，国务院安委会要求，，，各地域要于2016年底前成立企业安全出产违法信息库，，，于2018年底前实现全国联网，，，并允许社会公开查问。。

    另据安监总局有关掌管人介绍，，，今年1月至10月份，，，各地安全监管部门、、煤矿安全监察机构查处出产安全变乱3226起，，，应结案2410起，，，已结案2096起，，，结案率87%。。其中，，，较大以上变乱202起，，，应结138起，，，已结177起，，，结案率84.8%，，，同比增长5个百分点。。