石柱县：：五措并举助推煤矿安全发展
恒盛官网专业从事，，安全变乱视频,变
2015-09-09 16:49:22
amagi
72
应急接济行列火警变乱应急演练
专题钻研帮扶关闭煤矿转型发展
石柱县属全市重点产煤区县之一，，也是煤矿安全重灾县。。。近年来，，石柱县牢固设置安全发展理念，，设立了独立的煤矿安全监管部门，，不休强化行业监管，，以落实企业安全出产主体责任和安全质量尺度化建设为主线，，以变乱防备为突破口，，以压责任、、夯基础、、除隐患、、抓培训、、强接济为抓手，，助推全县煤矿安全出产局势持续不变向好。。。
近5年来，，石柱县煤矿安全变乱起数和殒命人数逐年降落，，杜绝了较大以上变乱，，陆续3年获全市“煤矿安全监管工作先进集体”称号。。。今年1-8月，，石柱县产生煤矿出产安全变乱和殒命人数比去年同期别离降落50%和66.7%。。。
压责任 齐抓共管聚合力
石柱县委、、县当局从来高度器重煤矿安全出产工作，，当真落实“党政同责、、一岗双责”，，将煤炭产业列为石柱县支柱产业，，将煤矿安全工作与经济社会发展“同部署、、同规划、、同推动”。。。县委书记、、县长亲自铺排部署，，亲自督导巡察煤矿安全出产工作。。。县当局分管辅导定期专题钻研煤矿安全出产中遇到的凸起问题，，每季度组织召开煤矿安全工作会议航捣济嚎笙殖“踩霾ぷ。。。
县煤管局不休坚韧和美满煤矿安全监管网络系统，，尝试班子成员监管帮扶产煤乡镇片区、、监管人员帮扶联系矿、、特派员蹲点守矿督办的行业监管帮扶责任制；；；落实了乡镇党政“一把手”挂帅、、分管掌管人和安监员“一对一”属地监管责任。。。每年与各产煤乡镇当局签定《煤矿安全出产指标治理责任书》，，与各煤矿签定《煤矿安全不变指标治理责任书》，，出台了《煤矿安全不变指标治理查查法子》，，执行月督查、、季查核，，严格赏罚逗硬。。。
夯基础 性质安全再提升
近年来，，石柱县结合辖区煤矿现实情况，，当真贯彻落实煤矿安全治本攻坚行动，，打牢打实基层基础。。。
一是确？？？蠹吨卫硇辛衅肴，，对矿级辅导班子建设不齐的坚定不予复工复产。。。二是不休美满“六大系统”建设。。。累计投入9670万元，，用于建成煤矿监测监控、、人员定位、、通讯联系、、压风自救、、供水施救、、垂危避险“六大系统”。。。三是积极推广先进合用技术设备使用。。。推广使用掘进装载机械化作业、、成立倾斜井巷“机械悬挂运送行人系统”、、井高低广播通讯系统、、斜井挡车栏自动节制装置、、司控道岔装置、、粉尘浓度超限喷雾降尘装置等技术使用。。。四是大力推动信息化建设。。。共投资456.8万元，，将全县煤矿瓦斯监控系统升级刷新为煤矿安全综合监控系统，，与煤矿终端维持联网信息互通，，确保了对煤矿进行无间断有效监控。。。五是加巨细煤矿关闭力度。。。近3年来，，石柱县已关闭和即将关闭煤矿8个，，裁减煤炭落后产能102万吨，，其中关闭国有煤矿2个，，关闭乡镇煤矿6个。。。目前，，全县煤矿安全出产基层基础前提得到显著改观。。。
防变乱 法律监管除隐患
近年来，，石柱县煤管局安身防备变乱，，以“抓铁有痕、、踏石留印”的坚定态度，，依照“全覆盖、、零容忍、、严法律、、重实效”要求，，抓好法律监管。。。
县煤管局每年结合县河山局、、公安局、、安监局、、工商局等法律力量发展结合法律行动2次以上，，同时还与其它区县煤管部门协调合作，，积极发展跨区县互换法律查抄。。。对峙“铁腕整治”和一律按上限处罚违法违规行为，，从2010年至2015年8月，，共执行行政法律事前处罚及变乱处罚626.57万元。。。
对峙煤矿打非治违常态化、、长效化，，严格依照“四个一律”措施强化日常监管，，始终维持煤矿安全出产打非治违高压态势。。。对关闭煤矿落实“一对一”监管措施，，杜绝关闭矿井“死灰复燃”，，确保全县无犯法采煤窝点。。。对发滋变乱的矿井，，严格依照“四不放过”准则，，一律依法依规端庄查处。。。
抓培训 宣布道育齐跟进
本着解决煤矿企业安全出产和行业发展中遇到的凸起问题，， 近年来，，石柱县委、、县当局重要辅导、、分管辅导带头发展“百名干部与千名矿长谈心对话”活动，，将旁观警示教育专题片作为每次谈心对话活动的首要内容，，并将谈心对话活动不休引向深刻，，延长到煤管局班子集体对煤矿矿级治理人员、、煤矿矿级治理人员对一线矿工，，层层传递安全压力，，坚守安全发展红线，，不休加强安全防备意识。。。
以安全文化示范企业典型引路，，持续发展煤矿安全文化建设。。。石柱县所有煤矿依照要求设置安全宣布道育固定标语、、操作规范“三字经”、、成立井下主平硐安全文化长廊，，每月进行一期安全宣传培训墙报。。。利用安全出产月活动，，屡次送“安全文化下乡”进企业，，先后在4家煤矿进行安全出产文艺晚会，，发展煤矿矿工“我要安全”演讲宣誓承诺活动2次。。。
强接济 能打胜仗保安然
近年来，，石柱县煤炭行业成立了专职矿山救护行列，，下辖江龙公司、、庆湾煤矿、、黉水沟煤矿3个救护小队，，占有专职救护队员27人，，依照市上统一要求建设了煤矿应急接济设施设备。。。救护队员始终以“平时多流汗，，战时少流血”为训练准则，，不休加强日常体能训练和实战演练，，每年至少发展一次井下突发灾害应急接济演练，，提升救护实战能力，，确保来之能战、、战之能胜。。。
2014年7月24日凌晨，，石柱县境内金宏水电建设项目掘进作业产生“突泥”坍塌变乱，， 4名作业人员被困巷道井下。。。因接济进展极度缓慢，，县当局垂危调遣县矿山救护队前往接济，，经过8小时的强烈抢险，，买通了15米长的“性命通道”，，成功援救被困井下长达36小时的掘进作业人员，，成为石柱县接济史上的一路经典接济案例。。。
扬帆奋进正其时。。。石柱县煤管局暗示，，将以践行 “三严三实”为契机，，攻坚克难、、全力以赴，，打好当前煤矿安全重点县遏制重特大变乱攻坚战，，谱写安全发展新篇章。。。
石柱县发展新一轮“谈心对话”活动
日前，，石柱县启动新一轮“百名干部与千名矿长谈心对话”活动。。。县委书记郑平、、县长左军一起出席活动，，县当局有关辅导，，县级有关部门掌管人，，各产煤乡镇党委书记、、乡（镇）长，，各煤矿企业业主、、矿长、、机电矿长、、安全矿长、、出产矿长和技术掌管人参与活动。。。
郑平强调，，要牢固设置“零殒命”理念，，大力推动治理的“零失误”、、瓦斯的“零超限”、、设备的“零故障”和隐患的“零容忍”，，为实现煤矿安全攻坚战指标打下坚实基。。；；；要强化主体责任落实，，强化安全“红线意识”，，进一步转变煤矿安全出产理念，，向治理要效益；；；要全面加强安全监管法律，，严格依照全覆盖、、零容忍、、严法律、、重实效的总体要求，，对煤矿企业发展严格的监督查抄。。。
三项帮扶制度促关闭煤矿转型发展
今年3月，，石柱县被确定为全国第二批50个煤矿安全重点区县，，市当局下达石柱县2015年关闭乡镇煤矿3个以上。。。石柱县委、、县当局积极作为，，除了配套每矿100万元奖补资金外，，还出台三项制度大力帮扶关闭煤矿转型发展。。。
一是成立综合协调机制。。。由县委常委牵头，，县煤管局掌管总体协调，，县级有关部门全力共同，，发展对关闭煤矿有关帮扶项主张综合协调工作，，实时解决企业在转型发展过程中遇到的凸起问题。。。二是成立对口帮扶机制。。。为将帮扶工作落到实处，，成立县级有关部门与关闭煤矿企业“一对一”帮扶机制，，成立帮扶绿色通道，，真正做好煤矿企业帮扶工作。。。三是执行“一企一策”帮扶机制。。。对关闭煤矿企业在转型发展中确定且切合石柱县产业发展的项目，，各帮扶单元凭据企业执行项主张需要，，制订“一企一策”帮扶工作规划，，在切合政策的前提下，，钻研制订差距化的帮扶措施，，确保煤矿关闭工作“安稳关、、有项目、、快起步”。。。
煤管干部转变风格强化服务
为全面打好煤矿安全重点区县攻坚战，，坚定遏制煤矿较大及以上变乱，，推进全县煤矿安全出产局势持续不变好转，，石柱县煤矿安全监管干部尝试辅导包片、、通常干部包矿和特派员驻矿的帮扶联系制度，，将全县20对煤矿明确了包片辅导和帮扶联系人，，制订了“深刻基层、、履历一线”活动，，局班子成员每月下井不少于2次，，分管安全辅导每月下井查抄不少于5次，，法律人员每月下井不少于7次，，实现了辖区煤矿大排查全覆盖。。。
同时将20块廉政监督治理牌挂在每个煤矿井口，，公示了市煤管局及黔江处事处的监督电话，，每位法律人员将自觉接受服务对象的监督，，切实做到法律与服务结合起来，，寓调研于日常监管之中、、寓服务于法律之中。。。